创新是引领发展的第一动力，人才是驱动创新的第一资源。科学有效地管理人才是确保高质量发展的关键。十一届区委六次全会中强调，要坚持以人民为中心的发展思想，践行人民城市理念，尽力而为办好民生实事，多措并举提升治理效能，更好回应群众对美好生活的向往。

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志同道合的邻里朋友、丰富多彩的文娱活动、舒适便捷的共享空间......坐落于长征镇的馨越公寓是上海中心城区最大的公租房社区，有4000多户、超7000名居民，青年租户占比80%以上，已逐渐成为青年租客心目中的“最美社区”。

馨越公寓

近年来，在区委区政府指导下，长征镇持续探索公租房青年工作模式，着眼馨越公寓“公租房青年”文娱、社交、亲子等实际需求，帮助青年租户更好更快地融入社区，实现青年成长与社区治理的双向奔赴。今年，长征镇围绕半马苏河滨河党建品牌建设，将馨越公寓作为“美好社区 先锋行动”项目之一，正努力探索“留住青年租客、留住人才”的全新课题。

以党建聚能，融合社区多元力量

馨越公寓青年租户中本科学历占比50%以上，硕士学历占比近30%，更有4%的住户拥有博士学历。这些年轻人是社区治理的最大人才库。但馨越公寓也面临着租户流动性比较大，参与活动人群不稳定等问题。

面对“流水”的青年，馨越公寓所在的馨越河湾居民区党支部采用“一核多元、纵横联动、同心多层”工作法，以党建引领铸就“铁打的营盘”。

谋篇布局，织密建强组织体系。今年，馨越河湾居民区党支部联合华东师范大学、上海市儿童医院、上海化工研究院、工商银行上海分行等14家馨越公寓集体租赁单位党组织，探索成立了馨越公寓XIN里巷第一湾区党建联盟，进一步加强区域内联盟成员协作交流。

党建联盟单位聚焦“3个1”，即担任1次轮值主席、推出1个治理项目、举办1场共建活动，发挥区域单位治理优势，通过社区治理、社区活动、社区志愿服务、社区改造四大服务项目，切实打造公租房治理共同体，通过“固定”的联盟，吸引和服务“流动”的人才。

多措建点，建好用好服务阵地。为满足青年租户生活、工作、学习和情感交流等方面需求，镇党委、政府协调落实场地，成立了沪上首家公租房党群服务站“XIN里巷”，并以此为平台充分发挥第二梯队优势，不断鼓励引导青年们参与社区建设。一方面，实现共商议事，尊重青年在基层治理中的主体性，以“志缘、业缘、趣缘”为纽带，通过有形和无形的交流互动平台，倾听青年声音，充分收集社情民意。另一方面，打造共享空间，鼓励青年们自筹资金、物料完成“沪漂自习室”悦心书斋、“馨”悦坊、“馨”空间等共享空间的打造和运维管理。沉浸式的投入和参与，实现了公租房治理的良性循环，也让这些沪漂人才在上海有了家的感觉，真正让沪漂不漂。

以活动聚情，唤醒社区共同体意识

馨越公寓的租户们来自五湖四海。为增强青年们对社区的认同感与归属感，馨越河湾居民区党支部以“志缘、业缘、趣缘”为纽带，最大力度挖掘与培养青年骨干。

链接资源发现一批。馨越河湾居民区党支部积极探索社区与集体租赁单位的区域化党团共建，广泛发动社区青年党团员主动到社区报到，成功将儿童医院、华师大、设计院等社会资源引入社区，凝聚租户、共建单位、社会组织、居民区、物业等青年党团骨干力量。

利用活动挖掘一批。在党建引领、团建赋能下，社区爱心义诊、公益集市、社区志愿“益”小时等活动吸引了众多馨越青年积极参与，形成了以志愿公益为主、亲子文体兴趣社团为补充的馨越青年参与社区自治共治的新风尚。今年以来，馨越公寓举办了特色的美好生活嘉年华活动、亲子主题游园会。在XIN里巷舞蹈室等公共活动空间内，还定期组织兴趣小组活动， 吸纳了众多达人能人。

网络平台吸引一批。青年们自发建立了便民服务群、摄影群、烘焙群等微信社群。在网络互动中，社区生活日益丰富起来。一批积极发声、乐于组织、热心社区工作的青年骨干也逐渐浮现，以点带面唤醒“沉默青年”。居民区党支部及时地吸纳这批青年参与到社区治理中来。

青年骨干带动一批。在社区活动不断地磨合和接触中，这些青年人已逐渐成为“第二梯队”、馨越公寓团工委、青年议事厅成员，同时也是楼组长人选的主要来源。随着社区活动的丰富和新阵地的拓展，青年对社区的归属感在逐步提升。“第二梯队”现有330名队员，平均年龄29岁，其中党员105人。2023年以来，参与社区联建大型活动、兴趣团体日常活动及公共空间维护等形式志愿服务累计已超500人次。

社区青年参加活动(资料图片)

以治理聚力，推动社区协商议事

如何将党建引领下汇聚而来的资源和力量真正沉下来，让基层治理真正活起来？馨越河湾居民区党支部正探索搭建覆盖面更广、协同性更强、融合度更优的共建共治机制，确保让青年覆盖面纵向到底、横向到边。

升级参与方式。随着“馨”青年议事厅不断发展壮大，青年们逐渐从“出题人”变成“答题人”。线上线下的“青年议事厅”相结合，运用信息技术手段充分收集社情民意，实现议事常态化；通过制度化建设，形成轮流参与机制，在社区公共空间的利用和维护上，实现了青年租户自我管理的良性循环。阅心书斋和“馨悦坊”自启用以来都是采取青年自管模式，空间营造、物品配置等都是经由青年议事厅讨论后确定，并通过打卡数据分析人流峰谷。XIN里巷舞蹈室通过自助预约方式合理划分使用时间，运动达人们还会主动分享健身技巧。

升级智能水平。为更好适应青年获取信息的特点，馨越公寓正大力推动“社区云”入户，后续将结合党建联盟服务清单、配合“一网通办”、线上医疗、智慧安防、经租物业服务等打通政务、商务、服务、家务的沟通壁垒，持续建设线上线下相融合的智慧社区。

沪漂不漂6大工程

功以才成，业由才广。在区委区政府的指导下，长征镇积极探索社区自治共治新模式，构建人才管理新体系，出实招、用实劲，让青年们从每一件具体实事中感受到自治共治带来的社区品质的提升，为推动普陀区高质量发展不断注入“人才”动能。

(来源：上海普陀)